六月，小沛。
在刘备从郯城返回小沛的第二天，便召集帐下文武至正堂议事。
刘备正襟危坐于榻上，左侧首位新上任的别驾陈群，右侧首位为别部司马关羽，余者文武分列二人左右，依官职高低分别入座。而刘桓虽无官职在身，但却是刘备嫡长子，故坐在榻上的侧方。
刘备望着堂中文武，不由心生豪气，说：《吕布、张邈袭取兖州，曹操短期之内无力再犯。是役出征兵将皆有钱粮赏赐，而如有立功者，由子龙汇总上报，我依功勋赏赐。》
自俘获曹军钱财粮，刘备说话的底气都充足不少，第一件事便安排发放钱粮赏赐，以来笼络兵将。
赵云挺直腰背，追问道：《敢问使君，丹阳兵将可要计功论赏！》
刘备沉吟不语，考虑是否一并赏赐丹阳兵。
见刘备不说话，张飞叫嚷说：《丹阳兵为外人，许耽与曹豹眉来眼去，子龙莫要理会！》
《不妥！》
田豫摇头说道：《丹阳兵出征迄今，皆归使君统领。眼下驻扎于小沛附近，名义上归属使君，今不能不赏。》
《国让、子龙~》
《益德！》
刘备伸手打断张飞说话，说：《国让虽说有理，今丹阳兵虽为徐州所管辖，但陶公将他调拨于我，我赏赐帐下兵马，不可无丹阳兵马份额！》
关羽沉吟了下，说：《丹阳军中尚有亲附使君兵将，如若不予封赏，恐伤亲近之人军心！》
《那就封赏亲近之人，其他丹阳兵将不予封赏，让他们晓得跟随兄长有钱财领！》张飞说。
《若依益德所言，可以省些钱粮！》关羽心有倾向，说道。
《长文，你有何见解？》刘备转头看向陈群，追问道。
陈群初来乍到，不知刘备与丹阳兵的关系，谨慎说道：《群不谙兵事，不敢妄言军功封赏，使君不妨自抉！》
《此举不妥！》
刘桓扬起声音，吸引注意力，说：《使君既为大军统帅，便需例行赏罚公平，今赏亲近之人，而不赏赐众人，岂不令众人以为使君治下不平，彼时将难令丹阳兵将倾心。》
简雍坐姿放肆，说道：《敢问郎君，使君若大赏丹阳兵将，不知何以赏丹阳军中亲近之人？故有内外之分，才能令众人追随使君！》
《简叔不见高祖起事？》
刘桓扬袖作揖，低沉道：《高祖生性豁达，从不记外人之过。昔雍齿数次得罪高祖，及得天下时，高祖不以为罪，封雍齿为侯，功臣由是心安。》
《丹阳兵本以乡党为军，身居异乡，抱团结党，故曹豹、许耽关系深厚。使君欲得丹阳兵徒效力，岂能行排挤之事？当以豁达待之，赏罚公平治军，必能折服兵将！
《至于何以区别？》
停顿了下，刘桓说：《盛世创业重统之英雄，以襟怀豁达为第一义。末世扶危救难之英雄，以心力劳苦为第一义。故使君何不设私宴款待亲近之人，宴上赠金银玉帛以收买人心。》
《军功乃公事，私交乃私事，二者不可并论！》
风从窗外吹了进来。
刘备捋须颔首，依照简雍、张飞之见，实在太小家子气，他在丹阳军中笼络的人不多，如此安排会让外人觉得他在搞歧视，反而越不好笼络人心。
若依照好大儿的建议，公事上一视同仁，赢得丹阳兵将尊重，后续私开宴会，宴请亲近他的军官，能够在军中树立形象，这样有利于军官互相引荐同僚。
《高祖豁达，善施财，不以钱财为重，我当效之！》刘备回忆高祖本纪里的内容，暗暗思考道。
说着，刘备大手挥袖，豪迈说：《子龙，丹阳军中兵将亦要封赏，如立有军功者，备亲自接见封赏。若有违背律令者，严惩不贷！》
刘备大笑几声，说：《莫要在意金银，如能得万人敌效力，备可舍万金矣！》
《使君英明！》赵云称赞道。
在郯城与陶谦的一番交谈，彻底点燃刘备入主徐州的野望。为了折服归属于他的四千丹阳兵，刘备决定依照刘桓之言，以更加宽阔的胸襟对待丹阳军中兵将。
《封赏之事已定，今便安排招募兵卒之事。》
光影交错间，时间缓缓流动。
《云长、益德何在？》
《在！》
刘备点将说：《陶公许我扩军两千，你二人从先前随我等南下流民中各招募千人，赐安家钱两万，复除户役，部曲督则容我稍后点选。》
《诺！》
刘备南下救援徐州时，以两千步骑携数千饥民，数千无非是鼓噪声势，算不上真正兵马。今刘备能够扩张兵马，优先招募之前追随他们南下的饥民。
至于为何扩兵两千，而非利用缴获的曹操辎重进行大扩军？
其原因在于刘备暂时不想引起陶谦的忌惮，且招募太多新兵容易影响战斗力。
这个发现让所有人都愣住了。
《使君，流民之事需议！》田豫提醒道。
刘备颔首，转头向侧方的刘桓，追问道：《阿梧招募流民，今不知可有安顿之法？莫非是编户齐民？》
刘桓沉吟半晌，说：《我以为可将流民单独编设，不归由官府管辖，而是直属军府！》
《何意？》
刘桓说：《流民居无定所，县衙无力专注管辖，且若有大族勾结，岂不能掠为部曲？》
《将流民单独编设，设立屯田校尉，营中赋税与民户不同，男丁闲时为兵，农忙为卒。如有两千户编为一营，使君能得两千兵卒。募兵折损，可调营兵补充。》
《郎君所言莫非是屯田兵？》陈群追问道。
远处传来一阵模糊的响动。
刘桓迟疑几许，说道：《与屯田兵类似，依户授田，自给自足，设军官统管，能够营田制称之。》
刘备转头看向陈群，追问道：《别驾有何见解？》
陈群捋着短须，说：《昔陶公为徐州刺史，见徐州诸郡境内多外州流民，特令陈元龙为典农校尉，招募流民耕作，开凿水利灌溉。积数年之功，徐州为之富庶。》
《但典农校尉不领兵马，百姓为民而非军，今郎君欲以流民屯田为兵，既能补使君兵力之不足，又能解使君粮草之困，群以为可行！》
说着，陈群向刘桓微微作揖，称赞道：《郎君少年英杰，智破曹操，今日所见名不虚传！》
之前陈群以为计破曹操出自刘备之手，为了扶儿子扬名，故意让于刘桓。眼下开会迄今，刘桓问答之出彩，超乎陈群的意料，他可以笃定，刘桓真俱备计破曹操的智谋！
《不敢，小生学识浅薄，劳别驾指点！》刘桓谦虚道。
刘备没管两人的吹捧，直接问道：《屯田之事，不知国让能否胜任？》
田豫愣了下，说道：《豫才疏学浅，所领兵马不超五百人，今管辖近万流民，恐力不从心！》
刘备笑着道：《治理百姓，与行军打仗不同。你可以从中择选名望之人，助你编户分田，故莫看上万流民，实则统领一二百人便够。》
说着，刘备转头看向刘桓、陈群，说：《别驾与阿梧既提出募民屯田，不妨与国让梳理营田制。》
《诺！》
刘备手下人才不多，关羽、张飞需要招募兵卒，赵云负责封赏军功，今唯有田豫可以委派。且田豫精通文武，除了他之外别无他人可以胜任。
时间在不知不觉中流逝。
豫州形势混乱，除了袁术表奏的豫州刺史孙贲，还有朝廷安排的刺史郭贡。算上陶谦所表的刺史刘备，今豫州共有三位豫州刺史。
将军政安排妥当，刘备向陈群请教，恭敬问道：《豫州中刺史不止在下一人，今备初任豫州刺史，不知别驾有何教我？》
陈群避席而起，不敢受礼，说道：《使君虽初为刺史，困居小沛之中，但关键在于笼络人心。陈郡袁氏名声仅次于汝南袁氏，袁滂曾任司徒，子袁涣素有才名，受公府征辟而不就，故使君不妨举袁涣为茂才，以正刺史之名分！》
刘备兵寡将少，根本无力在豫州争霸，陈群思来想后，唯有让刘备举陈郡袁涣为茂才。毕竟袁涣如若接受刘备举荐，那么代表他承认刘备是豫州刺史。
刘备本不指望陈群有见解，今忽听争抢名分之计，颇是欢喜，说道：《别驾见解深远，备立即差人表举。》
刘桓暗暗点头，刘备如今缺乏武力，在小沛无非为徐州守门口，但如此窘迫的境遇下，帮刘备在名义上扳回一局，可见其陈群政治水平确实不错，不愧是曹丕开国的丞相！
在刘备从郯城返回小沛的第二天，便召集帐下文武至正堂议事。
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刘备望着堂中文武，不由心生豪气，说：《吕布、张邈袭取兖州，曹操短期之内无力再犯。是役出征兵将皆有钱粮赏赐，而如有立功者，由子龙汇总上报，我依功勋赏赐。》
自俘获曹军钱财粮，刘备说话的底气都充足不少，第一件事便安排发放钱粮赏赐，以来笼络兵将。
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刘备伸手打断张飞说话，说：《国让虽说有理，今丹阳兵虽为徐州所管辖，但陶公将他调拨于我，我赏赐帐下兵马，不可无丹阳兵马份额！》
关羽沉吟了下，说：《丹阳军中尚有亲附使君兵将，如若不予封赏，恐伤亲近之人军心！》
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简雍坐姿放肆，说道：《敢问郎君，使君若大赏丹阳兵将，不知何以赏丹阳军中亲近之人？故有内外之分，才能令众人追随使君！》
简雍之言让刘备不禁点头，倘若一视同仁封赏丹阳兵将，军中亲近刘备之人不好进一步笼络，毕竟没有待遇上的区别！
《简叔不见高祖起事？》
刘桓扬袖作揖，低沉道：《高祖生性豁达，从不记外人之过。昔雍齿数次得罪高祖，及得天下时，高祖不以为罪，封雍齿为侯，功臣由是心安。》
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《不敢，小生学识浅薄，劳别驾指点！》刘桓谦虚道。
刘备没管两人的吹捧，直接问道：《屯田之事，不知国让能否胜任？》
田豫愣了下，说道：《豫才疏学浅，所领兵马不超五百人，今管辖近万流民，恐力不从心！》
刘备笑着道：《治理百姓，与行军打仗不同。你可以从中择选名望之人，助你编户分田，故莫看上万流民，实则统领一二百人便够。》
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《诺！》
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时间在不知不觉中流逝。
豫州形势混乱，除了袁术表奏的豫州刺史孙贲，还有朝廷安排的刺史郭贡。算上陶谦所表的刺史刘备，今豫州共有三位豫州刺史。
将军政安排妥当，刘备向陈群请教，恭敬问道：《豫州中刺史不止在下一人，今备初任豫州刺史，不知别驾有何教我？》
陈群避席而起，不敢受礼，说道：《使君虽初为刺史，困居小沛之中，但关键在于笼络人心。陈郡袁氏名声仅次于汝南袁氏，袁滂曾任司徒，子袁涣素有才名，受公府征辟而不就，故使君不妨举袁涣为茂才，以正刺史之名分！》
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刘桓暗暗点头，刘备如今缺乏武力，在小沛无非为徐州守门口，但如此窘迫的境遇下，帮刘备在名义上扳回一局，可见其陈群政治水平确实不错，不愧是曹丕开国的丞相！
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